건어물을 처음 수입할 때 생기는 문제는 대부분 품질과는 거의 관계가 없습니다. 문제는 수입 자격과 서류에서 생깁니다. 수입국에 합법적으로 반입할 수 없는 제품, 형식이 잘못된 위생증명서, 허가서와 일치하지 않는 품종명, 보세창고에서 다시 만들어야 하는 라벨 등이 그 예입니다. 이러한 문제는 화물이 이미 바다 위에 있을 때 바로잡으려면 비용이 많이 들며, 아예 바로잡을 수 없는 경우도 있습니다.
이 가이드는 주문 전에 답해야 할 질문, 즉 시장 접근, 품종과 CITES 지위, 서류, 관세 품목분류, 표시 사항, 상거래 조건, 검사를 정리합니다. 수입 규정은 국가마다 다르고 수시로 바뀌며, 정확한 제품, 품종, 원산지에 따라 달라집니다. 아래 내용은 법률 자문이 아닌 일반적인 안내로 참고하시고, 계약을 확정하기 전에 관할 당국과 면허를 가진 관세사에게 귀사 시장의 현행 요건을 확인하시기 바랍니다.
핵심 요약
- 가격보다 시장 접근이 먼저입니다. 수입 자격은 제품별, 원산지별로, 그리고 흔히 공장별로 결정됩니다.
- 모든 품종의 CITES 지위와 국내 제한 사항을 확인하고, 오퍼, 허가서, 서류 전체에서 품종명이 일치하는지 확인하십시오.
- 화물이 선적되기 전에 공급업체 및 관세사와 서류 목록, 위생증명서 양식, HS 코드를 합의하십시오.
- 표시 사항, 언어, 인코텀즈, 결제 조건을 서면으로 정하고, 승인한 로트에서 보관해 둔 제품을 기준으로 매 선적을 비교하십시오.
- 요건은 시간이 지나면서 바뀌므로, 새로운 제품, 원산지 또는 수입국마다 규정 준수 여부를 처음부터 다시 점검하십시오.
시장 접근부터 확인하십시오
가격이나 등급을 논의하기 전에, 제품이 애초에 귀사 시장에 반입될 수 있는지부터 확인하십시오. 동물성 제품의 시장 접근은 대개 여러 단계에서 결정됩니다. 제품 범주, 품종, 원산지 국가, 그리고 많은 경우 개별 가공 시설입니다.
- 제품과 원산지. 일부 시장은 특정 수산물을 합의된 위생 협정이 있거나 승인 목록에 오른 국가로부터만 받아들입니다.
- 시설 자격. 일부 시장은 가공 시설 자체의 등록 또는 등재를 요구합니다. 예를 들어 중국은 수산물을 포함한 수입 식품의 해외 제조업체가 해관총서(GACC)에 등록하도록 요구하며, EU는 동물성 제품이 수출국별 승인 시설 목록에 오른 시설에서 생산되었을 것을 요구합니다.
- 수입업체의 의무. 일부 시장은 수입업체에도 등록, 선적 사전 통지, 해외 공급업체의 식품 안전 관리 검증 등의 의무를 부과하며, 미국이 그 예입니다.
- 제품별 프로토콜. 일부 시장에서는 특정 제품에 추가 조건이 붙습니다. 예를 들어 식용 제비집은 등록된 가공 시설과 특정 동물 위생 증명이 필요할 수 있습니다.
특정 시설과 제품이 귀국에 수출할 자격이 있다는 사실을 공급업체로부터 서면으로 확인받고, 관할 당국이 공개한 목록이 있다면 그 목록과 대조하십시오.
품종, CITES 지위, 합법적 원산지 확인
건어물은 여러 품종을 아우를 수 있는 명칭으로 거래되지만, 세관, 수의 당국, 야생동물 당국은 학명을 기준으로 업무를 처리합니다. 따라서 품종은 오퍼, 선적 서류, 그리고 요구되는 경우 라벨에 정확하고 동일하게 신고해야 합니다.
건어물 교역에 쓰이는 일부 품종은 멸종위기에 처한 야생동식물종의 국제거래에 관한 협약(CITES)에 등재되어 있습니다. 예를 들어 티트피시(teatfish) 그룹을 포함한 여러 열대 해삼이 부속서 II에 등재되어 있습니다. 모든 철갑상어와 주걱철갑상어 품종이 CITES에 등재되어 있고 대부분 부속서 II에 속하므로 캐비아도 적용 대상이며, 지느러미에 쓰이는 여러 상어 품종도 등재되어 있습니다. 부속서 II 품종을 거래하려면 수출국 관리당국이 발급한 CITES 수출 허가서가 필요하며, EU를 비롯한 일부 수입 시장은 많은 등재 품종에 대해 수입 허가서도 요구합니다.
국내법은 CITES보다 더 엄격할 수 있으며, 일부 시장은 허가 여부와 관계없이 특정 제품을 제한합니다. 부레는 품종 신고를 반드시 요구하고, 거래가 합법이며 보호 대상이 아닌 품종으로만 공급을 한정하도록 하십시오. 건해삼과 프리미엄 어란·캐비아 오퍼는 주문한 뒤가 아니라 처음부터 품종과 허가 상태를 명시해야 합니다.
필요할 가능성이 높은 서류
서류 요건은 제품, 원산지, 수입국, 운송 수단에 따라 달라집니다. 아래 표는 건어물 수입에서 가장 흔히 필요한 서류를 정리한 것입니다. 모든 선적에 전부 필요한 것은 아니며, 일부 시장은 추가 증명서나 신고서를 요구합니다.
| 서류 | 목적 | 참고 사항 |
|---|---|---|
| 상업송장 | 물품, 가액, 당사자, 합의한 인코텀즈를 기재하며, 관세 과세가격 산정과 관세 부과의 근거가 됨 | 품명, 중량, HS 코드가 다른 서류와 정확히 일치해야 함 |
| 포장명세서 | 품목별 카톤 수, 순중량과 총중량, 로트 코드를 상세히 기재 | 세관 검사와 창고 입고 시 사용 |
| 선하증권 또는 항공화물운송장 | 운송 계약서이자 화물 수령증 | 해상 선하증권 원본은 권리증권 역할을 할 수 있으나 항공화물운송장은 그렇지 않음 |
| 원산지증명서 | 물품의 원산지 국가를 증명 | 무역협정에 따른 특혜관세를 적용받으려면 특정 양식이 필요할 수 있음 |
| 위생증명서 | 수출국 관할 당국이 서명하는 공식 증명서로, 화물이 수입국의 위생 요건을 충족함을 증명 | 수입국과 합의된 양식을 따라야 하며, 원본이 화물과 함께 또는 화물보다 먼저 도착해야 하는 경우가 많음 |
| 어획증명서 | 자연산 어류가 합법적으로 어획되었음을 증명하며, 예를 들어 자연산 수산물에 대한 EU의 IUU(불법·비보고·비규제) 어업 규정에 따름 | 제3국에서 가공한 제품은 가공 명세서(processing statement)도 필요할 수 있음 |
| CITES 허가서 | 등재 품종의 국제 거래를 허가 | 원산지의 수출 허가서가 필요하고 일부 시장은 수입 허가서도 요구하며, 품종과 수량이 선적 화물과 일치해야 함 |
| 시험성적서 / 분석증명서(COA) | 수분, 미생물, 오염물질 등 합의한 항목의 결과를 보고 | 선적 전에 시험 항목, 기준치, 실험실을 계약서에서 합의할 것 |
선적 전에 모든 서류의 초안을 요청하고, 서류 전체에서 명칭, 중량, 품종, HS 코드가 일치하는지 확인하십시오. 서류 간 불일치는 통관 지연의 흔하면서도 피할 수 있는 원인입니다.
관세 품목분류와 HS 코드
HS(통일상품명 및 부호체계) 코드는 관세율, 적용되는 통제, 때로는 필요한 증명서까지 결정합니다. 품목분류는 거래 명칭이 아니라 제품의 형태와 가공 정도를 따릅니다. 예를 들어 건조 부레는 일반적으로 HS 제0305호, 연체동물(건전복, 건관자, 건굴 포함)은 제0307호, 해삼 같은 수생 무척추동물은 제0308호에 해당하지만, 관세사에게 확인하십시오.
- 건새우와 기타 갑각류는 일반적으로 제0306호에 해당합니다.
- 식용 제비집은 일반적으로 제0410호로 분류됩니다.
- 단순 건조를 넘어 익히거나 양념하거나 달리 조제한 제품은 대신 제16류에 해당할 수 있으며, 이 경우 관세율과 적용되는 통제가 모두 달라질 수 있습니다.
- 앞의 6자리는 국제적으로 통일되어 있으며, 그 이후 자리는 각국이 정하므로 시장마다 다릅니다.
첫 선적 전에 관세사와 품목분류를 확정하고, 공급업체에도 송장에 같은 코드를 쓰도록 요청하십시오. 분류가 정말로 불확실한 경우, 일부 세관 당국은 신청에 따라 구속력 있는 품목분류 사전심사 결과를 발급합니다.
표시 사항과 언어 요건
표시 규정은 판매 시점에 적용되지만, 무엇을 주문할지에도 영향을 줍니다. 소매 포장에는 보통 수입국 언어로 된 라벨이 필요합니다. 예를 들어 중국에 수입되는 포장 식품에는 중국어 라벨이, 캐나다에서는 영어·프랑스어 이중 언어 표시가 필요하며, 일부 시장은 물품이 반출되거나 판매되기 전에 규정에 맞는 라벨이 부착되어 있을 것을 요구합니다. 일반적인 필수 표시 사항은 다음과 같습니다.
- 제품명, 그리고 요구되는 경우 품종의 학명
- 순중량, 원재료, 그리고 시장 요건에 따른 어류, 갑각류 또는 연체동물 알레르기 유발 물질 표시
- 원산지 국가, 그리고 일부 수산물의 경우 어획 해역 또는 생산 방식
- 보관 방법, 날짜 표시, 로트 코드
- 수입국 내 수입업체 또는 책임 사업자의 이름과 주소
제품을 현지 재포장용 벌크로 들여올지 완제품 소매 포장으로 들여올지 일찍 결정하십시오. 이에 따라 누가 라벨을 인쇄하고, 누가 승인하며, 언제 하는지가 정해지기 때문입니다.
상거래 조건, 시험 주문, 검사
인코텀즈. 인코텀즈 2020 규칙은 운송의 각 단계를 누가 수배하고 비용을 부담하는지, 위험이 어디에서 이전되는지를 정합니다. FOB에서는 바이어가 원산지 항구부터의 주운송을 예약하며, CFR 또는 CIF에서는 셀러가 도착항까지의 운임을 부담하고 CIF는 여기에 보험이 더해집니다. 다만 이 경우에도 원산지에서 물품이 본선에 적재되면 위험은 바이어에게 이전됩니다. DAP에서는 셀러가 수입국의 지정 장소까지 인도하고 바이어가 수입 통관과 관세를 처리합니다. FOB, CFR, CIF는 해상 및 내수로 운송을 위해 만들어진 조건이므로, 컨테이너 화물에는 FCA, CPT, CIP가 기술적으로 더 적합한 경우가 많습니다.
결제 조건. 전신환 송금(T/T)이 일반적이며, 흔히 선금을 먼저 지급하고 잔금은 선적 서류와 상환하여 지급합니다. 신용장(L/C)은 은행을 통해 양측 모두에 안전장치를 제공하지만, 서류가 신용장 조건과 엄격하게 일치해야 하므로 신용장 문구를 공급업체가 실제로 발행할 수 있는 서류에 맞추십시오. 적절한 선택은 거래 관계, 주문 규모, 각 당사자가 감수할 수 있는 위험 수준에 따라 달라집니다.
시험 주문과 선적 전 검사. 첫 시험 로트는 서면 규격서에 비추어 승인하고, 그 일부를 봉인된 기준 샘플로 보관하십시오. 적재 전에는 카톤의 로트 코드가 보이도록 실제 생산 로트를 촬영한 사진을 요청하고, 대량 주문이라면 등급, 중량, 포장, 표시에 대한 독립 검사를 고려하십시오. 당사의 수출 품질 보증 페이지에서 적재 전에 실시하는 로트 점검과 준비하는 서류를 설명합니다.
첫 주문 체크리스트와 관세사 활용
귀사 시장의 면허를 가진 관세사는 최신의 제품별 조언을 얻을 수 있는 가장 실용적인 창구입니다. 선박이 도착했을 때가 아니라 주문 전에 관세사를 참여시키십시오. 관세사는 품목분류, 관세, 필요한 허가서와 증명서, 항만 위생 또는 수의 검사 절차, 각종 도착 전 신고를 확인해 줄 수 있습니다. 첫 주문 전에 다음 사항을 점검하십시오.
- 제품, 품종, 원산지, 공급 시설이 귀사 시장에 대한 자격을 갖추었는지 확인합니다.
- 품종별로 CITES 지위와 국내 제한 사항을 확인합니다.
- 관세사와 HS 코드 및 예상 관세를 합의합니다.
- 필요한 서류를 모두 나열하고, 공급업체와 위생증명서 양식을 합의합니다.
- 시험 로트를 규격서에 비추어 승인하고, 나중에 비교할 수 있도록 일부를 보관합니다.
- 귀사 시장에 맞는 표시 사항, 언어, 포장 형태를 확정합니다.
- 인코텀즈, 결제 조건, 리드타임, 운송 온도를 서면 계약서에 확정합니다.
- 선적 전에 서류 초안을 검토하고, 필요하면 검사를 주선합니다.
본 가이드는 일반적인 무역 정보이며 법률 또는 규제 자문이 아닙니다. 요건은 시장마다 다르고 수시로 바뀔 수 있으므로, 주문 전에 관세사 또는 관할 당국에 최신 규정을 확인하시기 바랍니다.
