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進口與合規

訂購海味前進口商須知

首次訂購海味乾貨前,進口商應完成的市場准入、品種、文件、稅則歸類及商業條款等各項核查。

  • BSA Food Products 採購團隊
  • 更新日期:
  • 7 分鐘閱讀

首次進口海味乾貨時遇到的問題,大多與品質無關,而是出在准入資格及文件上:產品根本不能合法進入目的地市場、衛生證書格式不符、品種名稱與許可證不一致,或標籤須在保稅倉內重新製作。貨物一旦裝船出海,這些問題便要付出高昂代價才能補救,有些更無從補救。

本指南列出下單前須釐清的問題:市場准入、品種及CITES狀況、文件、稅則歸類、標籤、商業條款及檢驗。各國進口規定不同,會隨時間改變,亦取決於確切的產品、品種及原產地。下文僅供一般參考,並非法律意見;落實訂單前,請向相關主管當局及持牌報關行確認閣下所在市場的現行規定。

重點摘要

  • 市場准入先於價格:准入資格須逐項產品、逐個原產地,並往往逐間工廠決定。
  • 就每個品種核查CITES狀況及國內限制,並確保報價、許可證及文件上的品種名稱一致。
  • 貨物出運前,與供應商及報關行議定整套文件、衛生證書格式及HS編碼。
  • 以書面訂明標籤、語言、Incoterms及付款條款,並以已批核批次的留樣作為每批貨的比對基準。
  • 規定會隨時間改變,因此每項新產品、新原產地或新目的地,都應重新進行合規核查。

先確認市場准入

在商討價格或等級之前,先確定產品能否進入閣下的市場。動物源性產品的准入一般在多個層面決定:產品類別、品種、原產國,以及在不少情況下的個別加工設施。

  • 產品及原產地。部分市場只接受來自已與其訂立衛生安排、或列入核准名單的國家的特定漁業產品。
  • 設施資格。部分市場要求加工企業本身已註冊或列入名單。例如,中國要求進口食品(包括水產品)的境外生產企業向中國海關總署(GACC)註冊;歐盟則要求動物源性產品須來自出口國核准名單上的企業。
  • 進口商責任。部分市場亦對進口商施加義務,例如登記、預先通報貨運,或核實外國供應商的食品安全控制措施;美國便是一例。
  • 特定產品規程。某些產品在部分市場另有附加條件。例如,食用燕窩可能須來自已註冊的加工設施,並附指定的動物衛生證明。

請要求供應商以書面確認有關設施及產品符合閣下國家的准入資格;如主管當局有公布名單,亦應以該名單核對供應商的說法。

核查品種、CITES狀況及合法來源

海味乾貨的商品名稱可涵蓋多個品種,但海關、獸醫及野生動物管理當局均以學名為準。因此,品種須準確申報,並在報價、付運文件及(如有要求)標籤上完全一致。

海味乾貨貿易所用的部分品種已列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)。例如,多種熱帶海參,包括俗稱乳參(teatfish)的一類,已列入附錄II。所有鱘魚及匙吻鱘品種均已列入CITES,大部分屬附錄II,因此魚子醬亦在規管範圍之內;若干用於取翅的鯊魚品種亦已列入。附錄II品種的貿易須取得出口國管理機構簽發的CITES出口許可證,而部分進口市場(包括歐盟)亦就多個列管品種要求進口許可證。

國內法律可比CITES更嚴格,部分市場無論是否持有許可證,均限制特定產品。採購花膠時,應堅持供應商申報品種,並只限供應可合法買賣且不受保護的品種。乾海參及魚子醬及優質魚卵的報價,應在一開始便列明品種及許可證狀況,而非在下單後才補上。

可能需要的文件

所需文件取決於產品、原產地、目的地及運輸方式。下表列出海味乾貨進口最常涉及的文件;並非每批貨都需要全部文件,部分市場亦會要求額外的證書或聲明。

海味乾貨的常見進口文件(要求因市場而異)
文件用途備註
商業發票列明貨物、價值、交易各方及議定的Incoterm貿易術語;是海關估價及計算關稅的依據貨品描述、重量及HS編碼必須與其他文件完全一致
裝箱單逐項列明紙箱數目、淨重及毛重,以及批次編號供海關查驗及倉庫收貨之用
提單或空運提單運輸合約及貨物收據正本海運提單可作物權憑證;空運提單則不可
原產地證明書證明貨物的原產國如要根據貿易協定享有優惠關稅,可能須採用指定格式
衛生證書由出口國主管當局代表該國簽署的官方證明,證明該批貨物符合進口國的衛生要求必須採用與目的地議定的格式;正本往往須隨貨同行或先於貨物送達
捕撈證明書證明野生捕撈魚類屬合法捕撈,例如根據歐盟就野生捕撈漁業產品訂立的IUU(非法、不報告及不管制捕撈)規則在第三國加工的產品,可能另需加工聲明
CITES許可證批准列管品種的國際貿易由原產地簽發出口許可證;部分市場亦要求進口許可證;品種及數量必須與貨物相符
化驗報告/分析證書(COA)報告議定指標的結果,例如水分、微生物或污染物應在出貨前於合約中議定檢測項目、限量及化驗所

請在貨物出運前索取每份文件的草稿,並核對整套文件上的名稱、重量、品種及HS編碼是否一致。文件之間的出入,是清關延誤常見而又可以避免的原因。

稅則歸類及HS編碼

協調制度(HS)編碼決定關稅稅率、適用的管制措施,有時亦決定所需的證書。歸類依據產品的形態及加工程度,而非商品名稱。例如,乾魚鰾(花膠)一般歸入HS稅目0305,軟體動物(包括乾鮑、瑤柱及蠔豉)歸入0307,海參等水生無脊椎動物則歸入0308——請向閣下的報關行確認。

  • 蝦米及其他甲殼類乾貨一般歸入稅目0306。
  • 食用燕窩一般歸入稅目0410。
  • 經煮熟、調味或作簡單乾製以外其他加工的產品,可能改為歸入第16章,關稅稅率及適用的管制措施亦可能因而改變。
  • 首六位數字在國際間統一;其後的數字由各國自行訂定,各市場不盡相同。

請在首批貨物出運前與報關行確定歸類,並要求供應商在發票上使用相同編碼。如歸類確有疑問,部分海關當局會應申請發出具約束力的預先稅則歸類裁定。

標籤及語言要求

標籤規定在銷售環節才真正生效,卻會左右閣下的訂貨內容。零售包裝通常須以目的地語言標示——例如進口中國的預包裝食品須附中文標籤,加拿大則須以英法雙語標示——部分市場更要求在貨物放行或銷售前已貼妥合規標籤。常見的強制標示項目包括:

  • 產品名稱,以及(如有要求)品種學名
  • 淨重、配料,以及按市場要求涵蓋魚類、甲殼類或軟體動物的致敏物聲明
  • 原產國,以及(就部分漁業產品而言)捕撈海域或生產方式
  • 儲存方法、日期標示及批次編號
  • 目的地市場進口商或負責企業的名稱及地址

請及早決定貨物是以散裝運抵、在當地重新包裝,還是以零售包裝成品付運,因為這決定由誰印製標籤、由誰審批,以及何時進行。

商業條款、試訂及檢驗

Incoterms貿易術語。Incoterms 2020規則界定由誰安排及支付各段運輸費用,以及風險在何處轉移。採用FOB時,由買方訂艙並支付由起運港出發的主運費;採用CFR或CIF時,由賣方支付至目的港的運費,CIF另加保險,但貨物在起運地裝船後,風險仍轉移至買方。採用DAP時,賣方把貨物交付至目的國的指定地點,買方負責進口清關及關稅。FOB、CFR及CIF專為海運及內河運輸而設;就貨櫃貨物而言,FCA、CPT及CIP在技術上往往更為合適。

付款條款。電匯(T/T)十分常見,一般先付訂金,餘款憑付運文件支付。信用證(L/C)由銀行居中,為雙方提供額外保障,但文件必須嚴格符合信用證條款,因此應確保信用證的措辭與供應商實際能提供的文件一致。合適的選擇取決於雙方關係、訂單規模及各自可承受的風險。

試訂及裝運前檢驗。請按書面規格批核首批試訂貨品,並保留其中一部分作密封基準樣本。裝貨前,請索取實際生產批次的照片,並須清楚顯示紙箱上的批次編號;訂單較大時,可考慮安排獨立檢驗,核查等級、重量、包裝及標籤。我們的出口品質保證頁面列明我們在裝貨前進行的批次檢查及準備的文件。

首次訂貨核對清單及與報關行合作

閣下所在市場的持牌報關行,是取得最新、針對個別產品意見最實際的途徑。請在下單前而非船隻抵港時便讓他們參與:他們可確認歸類、關稅、所需許可證及證書、港口衛生或獸醫檢驗安排,以及任何抵港前通報。首次訂貨前,請逐項完成以下步驟:

  1. 確認產品、品種、原產地及供貨設施符合閣下市場的准入資格。
  2. 就每個品種核查CITES狀況及任何國內限制。
  3. 與報關行議定HS編碼及預計關稅。
  4. 列出所有必需文件,並與供應商議定衛生證書格式。
  5. 按規格批核試訂批次,並保留部分貨品以供日後比較。
  6. 確認適用於閣下市場的標籤、語言及包裝形式。
  7. 在書面合約中訂明Incoterm貿易術語、付款條款、交貨期及運輸溫度。
  8. 出貨前審閱文件草稿,並在有需要時安排檢驗。

本指南為一般貿易資訊,並非法律或監管建議。各市場的要求不盡相同,亦會隨時間改變;訂購前請向您的報關代理或主管當局確認最新規定。

常見問題

常見問題

進口海味乾貨是否需要進口許可證?

視乎市場、產品及品種而定。不少市場並無就海味乾貨簽發一般進口許可證,但要求進口商登記、原產地及加工設施符合資格,以及附官方衛生證書。CITES列管品種,以及部分國家的特定產品類別,則另需許可證。下單前,閣下的報關行或相關主管當局可確認哪些規定適用於閣下的具體產品。

進口清關及關稅由誰負責?

這由合約中的Incoterm貿易術語決定。採用FOB、CFR、CIF及DAP時,一般由買方辦理進口清關,並在目的地繳付關稅及稅項;只有採用DDP時才由賣方承擔。無論採用哪種術語,作為登記進口人(importer of record)的一方仍須對進口申報的準確性負責,因此即使文件由供應商準備,亦應仔細核對。

小量試訂可否省去完整的出口文件?

甚少可以。小批貨物同樣屬於食品進口,不少市場對動物源性產品的小量貨物,與整批商業貨物同樣執行衛生規定,有時只設有限的豁免。請先向報關行查詢,特別是CITES列管品種,無論數量多少均須許可證。了解閣下市場的准許範圍後,小量試訂是明智的第一步。

進口清關一般需時多久?

沒有單一答案。清關時間取決於市場、文件是否齊全一致、貨物是否被抽中作實物或化驗檢查,以及港口擠塞情況。新產品的首批貨物往往比重複付運需時更長,因為當局及報關行可參考的過往記錄較少。請在計劃中預留緩衝時間,避免把產品推出日期緊貼預計到貨日。

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